La Diputación de Cádiz, el Colegio de Economistas de Cádiz y el Consejo General de Economistas de España presentaron el 10 de noviembre de 2026 en el Salón Regio del Palacio Provincial el informe «Infraestructuras y crecimiento económico en Cádiz (2015-2025): propuestas de futuro», que plantea 20 actuaciones en ocho ámbitos y un Plan Provincial de Infraestructuras con horizonte 2045. La Diputación encargó y financió el estudio, que elaboró el Servicio de Estudios del Consejo General con la Confederación de Empresas de Cádiz como entidad colaboradora y dirección de Salvador Marín.
El informe parte de una paradoja: la provincia cuenta con una posición estratégica, una gran capacidad portuaria y 3.410 megavatios de potencia renovable instalada, pero su renta y su empleo no se equiparan a los de España. En 2023 el PIB por habitante fue de 21.344 euros, el 69 % de la media nacional, y el 28,4 % de la población vive por debajo del umbral de renta baja, frente al 21,3 % del conjunto del país. El paro bajó del 38,3 % en 2015 al 18,7 % en 2025, aunque sigue siendo el más alto entre las trece provincias analizadas.
La afiliación media a la Seguridad Social pasó de 335.058 personas en 2015 a 427.851 en 2025, un 27,69 % más, y la renta media por persona subió de 8.489 a 12.335 euros entre 2015 y 2023, todavía 2.701 euros por debajo de la media española. Las empresas activas llegaron a 64.838 en 2025, un 12,15 % más que diez años antes, y el 95,3 % tiene menos de diez asalariados. El peso de la industria manufacturera bajó del 10,3 % al 6,9 % entre 2015 y 2023.
El valor real de las infraestructuras públicas cayó un 6 % entre 2015 y 2022 y la inversión real se redujo un 19 %. El esfuerzo inversor pasó del 1,3 % al 1,0 % del PIB provincial. En 2022 los puertos concentraron el 43,5 % de la inversión y el ferrocarril el 9,2 %, frente al 8,4 % y el 24,6 % de España. Sin los puertos, la inversión se queda en torno al 0,5 % del PIB provincial, frente a casi el 0,8 % nacional.
Entre los cuellos de botella, el informe señala la línea de vía única Algeciras-Bobadilla, la falta de conexión ferroviaria eficiente con Madrid, los tramos pendientes de desdoble de la N-IV, de entre 60 y 66 kilómetros, y de la N-340 entre Vejer y Algeciras, de unos 70 kilómetros, y las limitaciones de acceso a la red eléctrica. El Aeropuerto de Jerez registró 884.539 pasajeros en 2025, un 21 % menos que en 2019. El puerto de Algeciras superó de forma continuada los 100 millones de toneladas anuales, mientras que las unidades locales de transporte y almacenamiento pasaron de 3.887 en 2015 a 3.905 en 2025.
Las 20 propuestas abarcan gobernanza, energía, ferrocarril, carreteras, puertos y suelo productivo, aeropuerto, agua, conservación y conectividad digital, con calendario y responsables. Incluyen una oficina técnica de seguimiento que informe de lo presupuestado, licitado, adjudicado y ejecutado. En el corto plazo, hasta 2029, figuran adaptar el eje Algeciras-Bobadilla a trenes de mercancías de 740 metros antes de 2030, licitar los tramos más avanzados de la N-IV e incorporar a la planificación eléctrica 2025-2030 las 22 actuaciones de red solicitadas, con una inversión estimada de 67 millones de euros.
El presupuesto de la Diputación para 2027, que se lleva al Pleno la próxima semana, contempla una partida destacada para inversión y mantenimiento de las carreteras provinciales.
