La mayor parte de las modificaciones del Reglamento General de Circulación dirigidas a proteger a los usuarios vulnerables entrarán en vigor el 1 de octubre, según el Real Decreto 518/2026, de 24 de junio. La Dirección General de Tráfico (DGT) y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) presentaron las novedades en una jornada celebrada el 24 de septiembre con redes de ciudades y colectivos de usuarios.
Por primera vez, el Reglamento define al ‘usuario vulnerable de la vía’ e incluye en esa categoría a peatones, ciclistas, motociclistas y usuarios de vehículos de movilidad personal (VMP), además de menores y personas mayores o con discapacidad. La reforma incorpora también un título específico, el VI, dedicado a las normas de circulación en zonas urbanas.
Entre las principales novedades figuran una edad mínima de 15 años para conducir VMP y nuevas obligaciones sobre el uso del casco y el chaleco reflectante, así como una mayor protección de los ciclistas en los adelantamientos y en la circulación urbana. Para los motoristas se actualiza el equipamiento exigible, con el uso de guantes en vías interurbanas y de calzado cerrado en todo tipo de vías.
El texto permite además que las motocicletas utilicen el arcén derecho en tramos señalizados y con limitación de velocidad en situaciones de congestión, habilita un carril de emergencia y reconoce jurídicamente los caminos escolares seguros. Con carácter general se elimina en los semáforos la convivencia de la luz ámbar intermitente para vehículos con la verde para peatones, y se suprimen las exenciones en el uso del cinturón de seguridad.
Algunas medidas se aplican más tarde: el alumbrado obligatorio de los VMP y el uso de cascos homologados por los motoristas se aplazan un año, y la obligación de guantes de protección homologados se hará efectiva cuando entre en vigor la orden ministerial que fije sus especificaciones técnicas.
La jornada, moderada en sus mesas por responsables del Observatorio Nacional de Seguridad Vial, reunió aportaciones de la Red de Ciudades que Caminan, RedBici, la Coordinadora de Organizaciones Peatonales Andando, la Federación Española de Vehículos de Movilidad Personal, la Mesa Española de la Bicicleta, Conbici y la Asociación Nacional de Motoristas, junto a representantes de la DGT y de la FEMP.